A a centralização político-administrativa no âmbito da esfera federal tendo como princípio organizador a integração social.
B o estabelecimento da relação do Estado com a sociedade civil por meio do aprimoramento e fortalecimento de estruturas técnico-burocráticas.
C a conciliação entre as proposições de reformas no campo social e a adoção de mecanismos de estabilização econômica, reafirmando o caráter de modernização conservadora.
D a universalidade do atendimento, a descentralização político-administrativa e a transparência.
E a organização com prevalência dos interesses econômicos e privados, sendo marcada pela mercantilização dos serviços sociais.