A a diminuição das pressões dos grupos de pequenos agricultores migrantes que exigiam terras nas décadas de 1980 e 1990.
B a necessidade de assegurar a conservação da biodiversidade por meio da criação de áreas protegidas.
C o atendimento aos antigos projetos que haviam sido firmados quando da instauração do Território de Guaporé, em 1943.
D o caráter geopolítico relacionado à proteção do território, pois as áreas de conservação localizam-se junto às fronteiras.
E a formação de núcleos destinados aos povos da floresta, os únicos que praticam o manejo sustentável dos recursos naturais.