A possuem condições de elaborá-las, mas intimamente não demonstram grande interesse em colocá-las em prática.
B têm interesse em ver a sua política funcionando, porém não têm conhecimento para estruturá-la adequadamente.
C não possuem conhecimento específico sobre o problema, o que as torna vazias de intenções políticas genuínas.
D incorporam a intenção de resolver um problema público e possuem conhecimento para resolvê-lo.
E operam com baixa utilização de recursos públicos, em especial, o financeiro.