A emergência de políticas sociais, decorrente da luta da
classe trabalhadora, é demarcada pela introdução de políticas sociais orientadas pela lógica do seguro social na
Alemanha a partir de 1883. No Brasil, essa lógica inspirou
a Lei Eloy Chaves, que, em 1923, instituiu as Caixas de
Aposentadoria e Pensões (CAPs) para algumas categorias de trabalhadores.
O sistema de seguros sociais, cujo acesso é condicionado a uma contribuição direta anterior, cujo montante das
prestações é proporcional à contribuição efetuada e cujos
recursos para o seu financiamento provêm principalmente
das contribuições diretas de empregados e empregadores, é denominado modelo
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