A haja a adoção, por parte do governo central, de políticas macroeconômicas, de distribuição de renda, de segurança nacional e outras uniformes em todo o país.
B haja um certo grau de competição dos governos locais na oferta de alguns bens públicos à população.
C as regiões mais pobres passem a estabelecer tarifas alfandegárias para os produtos das regiões desenvolvidas do país, levando à substituição de importações e ao desenvolvimento local.
D ao menos uma parte da arrecadação tributária reflita as preferências regionais, locais, mais facilmente captadas pelos governantes locais.
E a população participe e fiscalize mais diretamente o uso dos recursos públicos locais.