A privilegiar as populações urbanas, principais vítimas do fenômeno da exclusão social.
B ser organizadas em um sistema centralizado, concedendo primazia às iniciativas privadas.
C subordinar as necessidades sociais às exigências da rentabilidade econômica e financeira.
D promover a igualdade de direitos no acesso ao atendimento, sem discriminação de qualquer natureza.
E reduzir a tendência à universalização dos direitos sociais, estimulando a autonomia do cidadão.