A o programa delineia as decisões de caráter geral do sistema, as grandes linhas políticas, estratégias e diretrizes.
B o projeto é um aprofundamento do programa, pois detalha, por setor, a política, diretrizes, metas e medidas instrumentais.
C o projeto é o documento que sistematiza e estabelece o traçado prévio da operação de uma unidade de ação, sendo, portanto, a unidade elementar do processo sistemático de racionalização das decisões.
D a exequibilidade do programa está condicionada a uma ponderável descentralização da tomada de decisões e do controle.