A ao surgimento de uma “nova questão social”, que alterou o status dos problemas sociais geralmente observados.
B à própria evolução da ajuda, às formas de racionalização da filantropia e de organização da caridade na sociedade burguesa.
C à necessidade de se conferir um melhor preparo dos agentes viabilizadores da assistência prestada se distanciando das práticas tradicionais pré-capitalistas.
D ao tratamento da “questão social” no âmbito da sociedade burguesa, que fundada na organização monopólica, rompeu com as tradicionais formas de assistência.