De acordo com Hackenhaar (2017), o aparecimento de conselhos nas escolas ocorreu na França
na década de 1940. À época, nenhuma das formas de organização dos conselhos tinha como centro
a participação crítica do estudante no ambiente escolar. Ainda segundo a autora, no Brasil, “a
consolidação dos conselhos escolares acontece durante a ditadura civil-militar” (p. 63), momento
de implantação do ensino técnico para atender às necessidades do mercado de trabalho. Nessa
perspectiva, a escola também não tinha interesse no desenvolvimento da consciência crítica dos
estudantes. O espaço escolar de conselho era o do Conselho de Classe, com prioridade para a
avaliação discente, como meio de julgamento de sua trajetória comportamental e de aprendizagem.
HACKENHAAR, Heloísa Junges. A experiência dos conselhos participativos no Colégio de Aplicação
da UFSC (2016-2017). Disponível em: https://repositorio.ufsc.br. Acesso em: 5 set. 2018.
Para a autora, na qualidade de um espaço coletivo de discussão e deliberação da escola, a
organização e o funcionamento de um conselho, com foco na formação democrática e participativa
do estudante, deve
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