A a inexistência de pressões externas por reformas gerenciais.
B a acentuada autonomia dos servidores públicos na definição de estratégias gerenciais.
C o fato de o setor público brasileiro já ser difusamente orientado por metas e resultados.
D a compatibilidade entre os valores da NPM e os princípios da administração pública tradicional brasileira.
E a resistência cultural e organizacional associada ao personalismo, ao clientelismo e à centralização burocrática.