A a sobreposição de interesses particulares como forma de evitar que os responsáveis por políticas e decisões sejam influenciados por pressões partidárias.
B uma estrutura burocrática estável, a partir da qual se estabelece uma relação regular e estável com o setor privado.
C formatos organizacionais com poucos níveis hierárquicos, flexibilidade organizacional e busca por resultados.
D um alto grau de independência em relação ao controle político ou social.
E intensa participação dos agentes privados e das organizações da sociedade civil.